中共安达市人大常委会机关党组关于市委第六巡察组反馈意见整改情况的通报

按照要求，现将市人大常委会机关党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改情况通报如下：

一、落实全面从严治党主体责任不够有力方面

一是个别干部违反有关规定从事营利性活动。

1.个别干部违反有关规定从事营利性活动。

整改情况：已完成

一是经与巡察组及涉事干部本人核实，存在违规行为并向涉事干部下达整改了通知，涉事干部已停止营利活动并作出书面检讨。

二是已梳理现有干部管理制度，建立了人大常委会机关人员个人事项报告机制。

三是召开警示教育会议，组织人大常委会机关全体干部学习政务处分法，纪律处分条例有关从事违规营利活动条款，并通报典型案例强化廉洁意识。

四是已建立日常监督机制和公布举报渠道，人大常委会机关党组负责人每季度提醒人大常委会机关人员通过电子营业执照app检查并随机抽查，目前已检查5人，根据反馈结果没有从事违规营利活动问题。

二是机关日常管理存在疏漏。

2.文件制发不规范。

整改情况：已完成

一是已全面优化文件审签流程，进一步规范发文制文审批，由人大常委会办公室主任负责对文风文体文字把关，截至目前，已审核文件5件。

二是已按照中央八项规定精神关于精简文件切实为基层减负的要求，严控发文数量，与去年同期相比减少文件30%。

3.请销假管理制度执行不到位。

整改情况：已完成

一是已对《人大常委会机关事病休假报备制度》进行修改，完善了请销假制度和流程，并召开全体干部会议对《人大常委会机关事病休假报备制度》进行公布，由人大常委会办公室抓好制度落实。

二是已完善请销假申请表格，表格中添加销假签字栏，严格按制度和流程管理请销假签批报备工作，目前，已有3人按新制度要求执行。

4.公章使用未经书面审批和登记。

整改情况：已完成

一是进一步强化公章管理，研究制定出台了《市人大常委会机关印章管理制度》，建立印章使用登记审批台账。

二是已实行公章专人专柜保管，由人大常委会办公室监督用章登记签批，必须有相关领导审批和经手人签字方可用印。

5.临时雇佣人员未签订劳动合同。

整改情况：已完成

已与其他“三办”协调沟通，统一制定了临时工劳动合同，已与临时雇佣人员签订了劳动合同。

6.工会换届选举程序不严谨

整改情况：已完成

一是认真对照有关规定，已完善工会女工委员会、工会主席选举办法，规范候选人产生程序，严把资格审查关，为下次工会换届打下坚实基础。

二是强化投票环节管控。将对产生的选举数据（如选票统计、候选人得票数等），由人大常委会机关党组负责人审核，确保选票和计票结果一致，并做好各项选举单据存档立卷工作，坚决杜绝选举程序不严谨情况发生。

三是对历次人民代表大会代表提出建议办理情况跟踪督办不到位。

7.对历次人民代表大会代表提出建议办理情况跟踪督办不到位。

整改情况：已完成

一是已组织人员深入代表中开展调查研究，根据征求上来的意见建议，对《安达市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法（试行）》进行了修改完善。

二是持续加大跟踪问效力度，人事选举工委已组织提议代表深入实地检查代表意见建议办理质效，提出整改意见建议。

三是对本年度未办结需跨年度办理的以及不具备办理条件意见建议，已分别建立存档立卷机制，制定台账，向市政府或有关部门下发督办单，定期对台账进行办结销号。

四是在今年召开人民代表大会上，向全体人大代表通报了代表意见建议办理情况，并在代表中开展代表意见建议办理满意度测评，满意率100%。

四是没有严格执行财务管理相关规定。

8.通用办公设备购置超标准。

整改情况：已完成

一是已建立办公设备购置评估审核机制，由人大常委会机关党组书记、人大常委会办公室主任、常务副主任和会计组成审核小组，加强办公设备购置管理，严格执行《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》。

二是由人大常委会办公室对预购置的办公设备家具的询价，按照要求填报审核单，由审核小组对照标准签字审核购置办公设备，坚决杜绝超标采购问题。目前，未购置标准中要求的办公设备。

9.内控制度执行不严格。

整改情况：已完成

一是已加强票据入账管理，严格履行审签手续，票据入账前由会计审核票据真实性、合法性，人大常委会办公室常务副主任复核报办公室主任签批，未经签批的票据一律不得核销入账，确保经审批人审批签字后入账核销。

二是已对财务人员进行批评教育，对前期未经审批人审批签字的履行了补签手续，今后严格落实第一项整改措施，坚决杜绝类似情况发生。

10.原始凭证后附佐证不完整。

整改情况：已完成

一是已组织财务人员认真学习财经法律法规，提高业务能力和水平。

二是已按照财务管理要求，利用10天时间梳理并收集原始凭证后附的清单、合同、明细表等佐证，能补齐的已补齐到位，今后工作中由人大办常务副主任定期检查，坚决杜绝此类问题发生。

11.固定资产未进行入账登记。

整改情况：已完成

一是已进一步加强固定资产管理，利用5天时间对机关固定资产进行了清查，对应纳未纳入的固定资产台账的全部纳入台账。

二是明确落实办公室分管副主任和采购人员责任，今后新购置的固定资产及时报请账务室列入固定资产台账。

二、落实新时代党的组织路线存在差距方面

一是党组会议记录不规范。

12.未使用正规会议记录本。

整改情况：已完成

强化党组会议记录管理，已领取党组会议专用记录本，由会议记录人员将2025年度人大常委会机关党组会议记录及时整理后补记到专用记录本上。今后党组会议记录均使用专用记录本并规范记录内容。

13.以省略号代替发言内容。

整改情况：

进一步完善了党组议事规则，明确党组会议记录内容要求。由办公室常务副主任对党组会议记录人员进行了培训指导，对需要会议决定的要点、关键内容如实进行记录，严禁用“……略”代替，由办公室主任定期检查，坚决杜绝此类问题发生。

二是抓基层党建不力。

14.未按规定频次召开党员大会和支部委员会会议和上党课。未按规定频次召开党员大会。未按规定频次召开支部委员会会议。未按规定频次上党课。

整改情况：已完成

一是已组织基层党支部成员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究建立了党支部“三会一课”机制，明确计划、报备、公示、提醒、报告、记录、检查、问责等要求。

二是补建2025年支部“三会一课”计划并进行了公示，接受全体党员监督。现已提醒支部按频次召开会议4次、党员大会1次，党课1次。

15.“4+N”主题党日活动特色不突出。

整改情况：已完成

坚持每月开展“4+N”主题党日活动1次，认真研究、精心策划“自选动作”，突出人大特色，自9月份以来开展党日活动3次，分别集中收看“9·3”阅兵、以案为鉴警示教育、开展视察调研活动、深入包联社区开展志愿服务活动等，活动指派专人负责会议记录、影像资料整理和归档。

16.党员组织关系管理不到位。

整改情况：已完成

一是已由支部组织委员负责对在职党员、退休党员进行梳理，建立《人大常委会机关党组党员动态信息管理台账》。

二是对张红、张明超、蔡春雨三位同志组织关系接转延迟问题，已向市直机关工委作出情况说明。

三是对今年调入人大常委会机关的人员已及时与组织部、转出单位、机关工委协调沟通，及时在党员平台上办理转入手续。今后工作中由支部书记提醒，支部组织委员负责办理党员转出或接收手续，防止长期不办理党员关系接收手续情况发生。

17.换届选举不严肃。

整改情况：已完成

一是已认真组织学习并严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，2026年任期届满将按组织部、机关工委要求按期进行支部换届选举。

二是已完善监督机制，将由机关党组会议审定各项程序，进一步规范候选人产生过程，严把资格审查关。

三是已强化投票环节管控。由机关党组指导，对支部上次换届已产生的选举数据（如选票统计、候选人得票数等），由选举工作人员、监票人、计票人共同在原始记录上补签手写签名，并注明“补录”及日期。2026年支部换届将严格执行有关规定，精心组织、严密程序，确保规范。

18.党员活动室没有达到九有标准。

整改情况：已完成

一是已对党员活动室进行修缮，打造了整面墙排柜，固定摆放理论和业务书籍、报刊等供党员干部学习。

二是已对现有支部制度进行梳理，建立和完善党支部各项工作制度10项，党员权利和义务等制度已上墙，已达到九有标准。

三、对巡察反馈问题整改工作重视不够方面

一是没有认真履行巡察整改主体责任。

19.巡察整改佐证材料不全。

整改情况：已完成

一是已在10个工作日内对照巡察问题清单，逐项检查上一轮巡察整改缺失的佐证材料，列出清单，明确时限与责任人及时补全。

二是已研究制定材料规范指引，明确各类整改需提供会议记录、凭证、照片等材料，并按有关材料格式要求落实。

三是已建立审核机制，由党组书记、主管的党组成员对缺漏材料进行审核，未按要求落实的退回补充完善。

四是已按照整改时限要求，每项整改工作完成后在1周内建立电子+纸质台账并装订归档备查。

20.没有按照要求将巡察反馈会上领导表态发言印发至下一级党组织。

整改情况：已完成

一是已补发上次巡察反馈会后未印发的《反馈意见》和领导表态发言给机关党支部，并留存签收记录。

二是整改工作中严格按照巡察办下发的《工作提示单》要求时限完成各项工作。已按巡察反馈有关要求，及时将此次巡察《反馈意见》和领导讲话以正式文件形式印发给人大常委会机关支部学习贯彻落实，并留存签收记录。

二是巡察反馈“材料出入库手续不完善”问题未整改。

21.巡察反馈“材料出入库手续不完善”问题未整改。

整改情况：已完成

一是人大常委会机关党组已组织党组成员、各委办负责人学习习近平关于巡视工作重要论述，进一步提高思想认识。对整改反馈问题进行了细分任务、明确责任，全面整改到位。

二是已设立库存材料登记管理明细账簿，加强出入库管理，由办公室常务副主任负责对采购的批量会议用袋、材料等办公、办会用品进行准确详实登记入账，完善发放审批流程。强化办公、会议用品、材料、宣传册等印制品出入库管理，完善接收发放流程，严格履行出入库填写、报批手续，由办公室主任审批，已做到各类办公、会议用品规范使用。

中共安达市人大常委会机关党组

2025年12月