任民镇党委关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月29日至5月23日，市委第九巡察组对任民镇党委开展了巡察。9月26日，市委巡察组向任民镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，周密部署推动巡察整改落地见效

任民镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务，作为践行“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求，全力以赴抓好整改落实，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。

（一）提高政治站位，扛起整改主体责任。巡察意见反馈后，镇党委第一时间召开专题党委会，深入学习领会巡察反馈意见精神，全面认领反馈问题，深刻剖析问题根源，研究部署整改工作。成立了由党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，其他党政班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作的组织领导、重大事项决策及资源协调保障。领导小组下设办公室，由组织委员兼任办公室主任，具体负责整改任务分解、日常协调联络、整改进度跟踪、督查检查落实及整改材料汇总归档等工作，形成了“党委书记负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实、纪委监督执纪”的闭环责任体系，确保压力层层传导、责任环环相扣。

（二）细化整改举措，夯实整改工作基础。对照市委第九巡察组反馈的58个具体问题，镇党委逐条逐项梳理分析，研究制定了《任民镇党委巡察整改工作方案》，细化整改措施218条，明确了每个问题的整改责任领导、责任部门、整改时限和具体目标，形成了“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，实行倒排工期、挂图作战、对账销号管理。先后召开4次专题党委会、2次重点问题推进会，2次专题会商，常态化研究解决整改推进中的堵点难点问题，确保整改工作有序有力推进。

（三）坚持标本兼治，健全长效整改机制。镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要着力解决巡察反馈的具体问题，又注重深挖问题产生的制度漏洞和思想根源，推动整改成果制度化、规范化。整改期间，新制定制度规定19个，修改完善制度规定6个，涵盖“三重一大”决策、财政资金管理、工程项目监管、村级“三资”管理、巡察整改跟踪问效等多个领域，进一步健全了制度体系，强化了刚性约束，从源头上堵塞了风险漏洞，防止问题反弹回潮，推动巡察整改成果转化为长效治理效能。

（四）强化监督检查，确保整改取得实效。镇纪委切实履行整改日常监督责任，建立常态化督查机制，通过实地检查、查阅台账、座谈访谈、随机抽查等方式，对整改工作开展全程监督、精准督查。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责的责任人和责任部门，及时提醒、严肃督办；对整改完成的问题，定期开展“回头看”，核查整改成效，防止问题反弹。同时，严格落实整改销号标准，执行“整改—评估—销号—回访”闭环管理机制，确保每一个问题都整改到位、每一项措施都落到实处。

截至2025年12月30日，市委第九巡察组反馈的58个具体问题，已完成整改57个，基本完成整改1个（便民服务大厅建设）；制定的218条整改措施，已完成整改217条，剩余1条长期整改措施正在稳步推进。

二、聚焦反馈问题，逐项抓实整改落实

目前，对照市委第九巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。

（一）强化政治引领，全面抓好贯彻落实各项工作

聚焦学习贯彻、政策落地、基层治理等重点环节，补短板、强弱项，切实把上级部署要求转化为镇域发展实效。

1.强化理论武装，推动学习贯彻走深走实。制定镇党委学习计划，通过党委理论中心组学习、机关干部集体学习等形式，及时跟进学习党的创新理论和习近平总书记重要指示重要讲话精神，累计开展集中学习6次；党政班子成员深入农户家中、田间地头开展面对面宣讲20次，实现宣讲全覆盖；建立流动党员微信群11个，及时推送学习资料，向外出流动党员邮寄学习书籍，确保学习全覆盖；结合镇域实际，分解落实习近平总书记视察我省期间重要指示精神，明确责任分工和推进举措，完善工作推进材料。

2.深化衔接融合，推动乡村振兴提质增效。制定印发《任民镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》《任民镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，累计开展防返贫排查12次，未发现致贫返贫风险；实施多元产业培育计划，通过光伏项目、小菜园庭院经济、公益性岗位等带动242户脱贫户和监测户增收，户均年增收3000余元；盘活闲置资产，永生村冷库成功发包，年增收2万元，一心村小学正在加快盘活步伐，推动村级资产保值增值。

3.压实工作责任，推动“三长制”落地见效。召开专题党委会研究部署“三长制”工作，组织镇村两级田长、林长、河长45人开展专题培训；建立镇村两级“三长制”巡查台账11个，全年累计巡河274次、巡林168次、巡田276次；分管领导开展专项检查20余次，建立台账定期审核机制，将“三长制”履职情况纳入村“两委”年度考核，推动“三长制”落地见效。

4.规范公开流程，保障群众知情权监督权。制定各村村务公开整改清单，督促庆丰村、任民村等9个村补齐未公开事项，规范公开内容和时限；开展村务公开专题培训1次，梳理村级应公开重大事项6项；镇纪委开展“码上公开”专项督导1次，发放满意度调查问卷55份，满意度达100%；建立“每月自查与季度督查”机制，由党建办、纪委联合开展专项检查，形成检查通报，推动村务公开常态化、规范化。

（二）压实“两个责任”，筑牢全面从严治党政治根基

坚持严的主基调不动摇，健全责任体系、强化制度执行、加强队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

1.规范决策流程，严格执行“三重一大”制度。对全镇15名股级干部任免程序进行“回头看”，明确干部协审、人选上报必须先召开专题党委会研究；按要求设立农业技术推广中心法人，规范站所人员配置；细化《任民镇“三重一大”事项议事决策实施办法》《重大资金支出管理细则》，建立大额支出事前请示、党委研究、事后备案机制，补齐公路养护、清雪费用等相关支出的详细预算说明，对违规使用补贴资金相关责任人依法依规处理。

2.强化责任传导，抓实主体责任落实。制定班子及班子成员全面从严治党主体责任清单，梳理廉政风险点及防控措施，开展廉政风险专项检查3次；补齐“两室一库”物资，加大征兵工作力度，2025年超额完成征兵任务；强化日常监督提醒，累计开展廉政提醒谈话40余人次，建立主体责任落实季度督查制度，推动主体责任落地见效。

3.健全履职机制，推动“一岗双责”走深走实。制定班子成员、村书记“一岗双责”正负面清单和量化考核指标，组织专题学习确保精准履职；组织镇村干部开展典型案例专题学习1次，观看警示教育片2次，对11个村书记开展集体廉政谈话1次；建立违纪干部跟踪教育台账，每半年开展1次回访教育，推动干部作风持续转变。

4.深化警示教育，筑牢廉洁自律思想防线。组织镇村干部、农民党员代表60余人参加全镇廉政教育大会2次，结合本镇典型案例深化警示震慑；组织40余名镇村干部观看警示教育片2个，先后2次前往安达市廉政教育基地、大庆铁人纪念馆开展现场教学，结合“第一议题”制度专题学习党纪1次，多维度强化纪律作风建设。

5.加强能力建设，锻造高素质纪检监察队伍。组织3名镇纪检监察干部参加省、市业务培训10余人次；邀请镇财政所工作人员开展财务业务、村级资金审查等培训1次；建立《任民镇纪检干部季度学习机制》，开展业务测试2次，成绩均为优秀；鼓励纪检干部参与各类竞赛，在知识竞赛、演讲比赛中取得优异成绩，切实提升业务能力。

（三）健全监管体系，强化重点领域规范管理

聚焦工程项目、惠农惠民资金、财务制度3个重点领域，健全监管机制、堵塞监管漏洞，切实规范权力运行，保障群众合法权益。

1.规范管理流程，提升工程项目监管效能。严格执行招投标相关规定，坚决杜绝拆分项目规避招标、应招未招等问题，逐项开展专项整改：组织学习《中华人民共和国招标投标法》及相关制度，新修订《任民镇“三重一大”事项议事决策实施办法（试行）》，组织镇村干部集中学习；成立工程项目核查专班、政府采购领导小组，建立工程项目招投标事前审核、预算调整、设计变更管理、验收资料管理等多项制度；对往年工程项目开展“回头看”，补齐开工手续、验收资料等缺失信息，重新编制抄袭的施工日志、监理日志，补齐合同缺失要素，对相关责任人予以处分；建立工程项目台账，每半年开展1次专项排查，确保工程项目规范推进。

2.严明资金纪律，规范惠农惠民资金使用。强化惠农惠民资金监管，严防套取、闲置、挤占挪用等问题，从严从实整改：镇纪委对套取生产者补贴问题进行调查，严肃处理相关责任人，2025年未发现套补问题；组织学习《生产者补贴发放管理办法》等文件，对经办人员重点指导；制定补贴资金闭环管理、专项资金使用管理、剩余专项资金处置等办法，建立问题台账并整改销号；开展惠农资金专项排查，追缴违规领取补贴资金，对相关责任人予以处分；建立信息互享机制，动态跟踪民生补贴发放情况，确保资金规范使用。

3.健全管理制度，提升财务规范化管理水平。规范账目管理、固定资产管理和村级“三资”管理，坚决杜绝账目混乱、违规支出等问题，全面整改规范：对错误账目、违规支出进行调整纠正，补齐相关手续；组织财务人员参加培训学习，建立账目自查、互查、审计机制；建立固定资产管理台账，补录未纳入管理的固定资产，明确管理员及管理职责；建立支付核销强制流程、维修项目记录台账，开展虚列支出、重复签约专项治理；追缴违规占用集体资产和拖欠承包费，完善“三资”管理制度，建立月巡查机制，公开监督举报电话，规范村级“三资”管理。

（四）坚守为民初心，提升民生保障服务能力

围绕群众急难愁盼问题，补齐民生短板、强化服务保障，不断增进民生福祉，提升群众获得感、幸福感、安全感。

1.强化财源培育，提升财政保障能力。着力破解财政支出较大、财源不稳定、财政压力大等问题，强化举措破解难题：在裕民村、庆丰村试点推行“信易+”，评选文明户55户，减少环境整治费用；制定消防车专项管理与检修制度，组织学习费用支出审批管理制度，倡导勤俭节约，严控办公经费支出；推动3个企业投产增效，常态化走访辖区老企业，盘活闲置草原资源，拓宽非税收入渠道；积极外出招商引资，对接4家企业建立合作意向；加强预算管理，制定2025年预算执行情况及2026年预算草案报告，提升资金使用效益。

2.抓实管护提升，完善基础设施建设。强化基础设施日常管护，解决道路破损、标识缺失、设施维修不及时等问题，开展专项整治：对一心村至永平村等破损道路进行灌缝、修补，为合力村、庆丰村等重点路口安装交通标识；修复任民村垃圾分拣中心吊顶，制定高标准农田路运维管护机制，按季度开展巡查；成立公共服务设施管护领导小组，建立快速维修机制，整改永平村篮球架损坏问题，对村级公共服务设施例行检查；将破损红砖路纳入“十五五”规划，修复路面裂缝，清理排水涵洞堵塞问题，建立排查台账，提升基础设施管护水平。

3.优化服务供给，强化医疗卫生保障。健全村级医疗卫生服务体系，解决医疗卫生保障不到位问题，提升服务能力：开展全镇村级卫生室排查，制定常态化核查办法，每半年核查1次；重新启用永平村卫生室，完善永生村卫生室功能，改造工农村卫生室，实现业务用房与生活用房分离；租用120平方米房屋升级改造裕民村卫生室，达到标准化要求，配齐医疗设备和常用药品，切实提升村级医疗卫生服务能力。

4.深化环境整治，改善村屯人居环境。聚焦环境治理薄弱环节，着力解决垃圾乱堆乱放、粪污处置不规范等问题，推动环境持续改善：制定环境整治行动计划，开展面源污染物集中清理工作；完成5个村蓄水坑周边垃圾清理，利用垃圾分拣中心和粪污收集点，规范垃圾和粪污处置；与物业公司签订服务协议，实现垃圾集中处理；开展环保政策宣传，调动村民参与积极性；建立环境日常监管、环保巡查等机制，清理关停企业污染源，规范畜禽养殖粪便排放，增设垃圾箱80个，建立“村收集-镇转运-县处理”体系，推动村屯环境持续改善。

5.压实安全责任，筑牢安全防控底线。强化安全隐患排查整治，解决安全管理不到位问题，守护群众生命财产安全：制定《任民镇安全检查工作方案》，每月对企业商户、民宗场所开展安全检查1次，大型集会安排专人负责安全保障；开展燃气安全宣传“进商户、进饭店”活动，提升经营者安全意识；清理木材加工厂堆积的木材和木屑，为使用罐装燃气的饭店加装报警器，及时消除安全隐患。

（五）改进工作作风，增强服务群众实效

坚持以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识、改进工作作风，切实解决损害群众利益、服务群众不到位等问题。

1.坚守为民初心，切实维护群众合法权益。严格落实专项资金管理规定，及时发放各类惠民资金，杜绝资金挂账未发放问题，组织相关工作人员学习专项资金使用管理细则，完成2.4万元农药包装废弃物奖补补发工作，切实保障群众合法权益。

2.密切联系群众，提升服务群众便捷度。聚焦群众办事需求，优化服务举措，解决服务群众不紧密问题：将便民服务大厅建设纳入“十五五”规划和2026年财政预算，完成规划设计；在镇政府一楼设置便民服务窗口，整合高频办事事项，公开办事流程，满足群众日常办事需求；通过发放宣传单、入户沟通等方式，提升合力村幸福大院入住率，与危房改造户签订协议，引导其临时入住，切实发挥幸福大院作用。

3.强化作风建设，提升干部服务能力水平。着力解决干部服务意识不强、业务能力不足等问题，推动干部作风转变：制定业务知识讲座计划，组织开展综合执法、档案管理等专题培训，开展青年骨干公文写作“比武练兵”1次；组织党政班子成员通过“龙江干部教育平台”完成学习任务，推荐4名干部参加市级业务知识竞赛，提升干部业务能力；组织镇村干部学习典型案例，观看警示教育片，开展业务培训，规范工作流程；排查特困供养人员，建立惠民资金发放排查机制，对相关责任人予以处分，推动干部作风持续转变。

（六）狠抓整改提升，强化乡镇巡察整改成果转化

压实整改主体责任、提升整改质量、深化成果转化，切实把巡察整改成效转化为基层治理效能。

1.压实整改责任，强化整改政治担当。坚决杜绝整改主体责任履行虚化弱化问题，严格按照巡察整改时限要求，在巡察反馈5个工作日内成立整改领导小组，10个工作日内召开专题民主生活会；严格执行民主生活会会前“三必谈”制度，广泛征求意见建议，认真开展学习研讨；将村级巡察整改纳入党委会议重要议题，召开4次专题党委会、2次重点问题推进会，建立村级巡察整改指导机制，包村干部下沉指导，帮助解决难点问题20余次。

2.严把整改质量，杜绝虚假敷衍整改。着力提升整改规范化水平，解决整改质量不高问题：修订“4+N”主题党日制度，收集村级主题党日活动计划，每月提出活动主题，组织开展形式新颖的主题党日活动12次；严格执行“三会一课”调阅制度，每月检查各支部“三会一课”内容；加强意识形态工作，依托新时代文明实践站所开展文化活动20余次，树立文明户典型55户，营造良好舆论氛围；对虚假整改、敷衍整改问题严肃督导，确保整改取得实效。

3.深化成果转化，健全长效治理机制。着力解决整改成果转化不足问题，推动整改常态长效：将巡察反馈问题分为“立行立改、持续推进、长期坚持”三类，开展整改“回头看”，建立销号工作标准，形成闭环管理机制；制定完善“三重一大”决策、“四议两公开”等制度，构建长效机制；建立《任民镇常态化督查机制》，规范整改佐证材料管理，对永生村佐证卷丢失问题专项整改，开展村级佐证材料专项排查，镇纪委常态化开展督查，确保整改成效转化为治理效能。

三、正视存在不足，持续深化巡察整改

目前，任民镇巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒认识到，整改工作还存在一些不足：一是部分整改措施的长效性仍需强化，个别问题存在反弹回潮的潜在风险；二是整改成果与中心工作的深度融合不够，以整改促发展、促提升的成效还需进一步彰显；三是个别干部的责任意识和履职能力仍需提升，作风建设仍需持续发力。

下一步，任民镇党委将以此次巡察整改为契机，持续提高政治站位，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全力以赴抓好后续整改工作，切实把整改成效转化为推动镇域经济社会高质量发展的强大动力。

（一）持续压实整改责任。始终把巡察整改作为重大政治任务，持续压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对已完成的整改问题，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对未完成的便民服务大厅建设任务，倒排工期、细化举措，加强与上级部门沟通协调，积极争取政策和资金支持，确保2026年9月前完成建设并投入使用；对长期坚持的整改任务，建立动态跟踪机制，定期通报进展，确保整改落地见效。

（二）健全长效整改机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对整改过程中形成的好经验、好做法，及时总结提炼并转化为制度规范，进一步完善决策执行、监督管理、服务群众等各环节制度体系，不断堵塞管理漏洞，实现用制度管人、用流程管事。持续强化制度执行力度，定期开展制度执行情况专项检查，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性约束。

（三）深化整改成果转化。坚持把巡察整改与乡村振兴、基层治理、民生改善、全面从严治党等中心工作深度融合，以整改破解发展瓶颈、补齐工作短板、提升治理能力。聚焦群众急难愁盼问题，持续优化服务举措、提升服务水平，切实解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老等民生实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）强化干部队伍建设。持续加强镇村干部思想建设、能力建设、作风建设，常态化开展理论学习、业务培训和警示教育，不断提升干部的政治素养和履职能力。健全干部监督管理机制，加强日常监督、精准监督，坚决整治形式主义、官僚主义，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为任民镇各项工作高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0455-7111210；邮政信箱：安达市任民镇人民政府，邮编：151400；电子邮箱：rmdwzz@163.com。

中共安达市任民镇委员会

2026年3月17日