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安达市第十八届人民代表大会第三次会议隆重召开
作者:辛影  文章来源:政府网站  更新时间:2017-12-23 11:25:23  点击数: 次

    12月22日,安达市第十八届人民代表大会第三次会议在北部湾现代商务中心会堂隆重召开。
    北部湾现代商务中心会堂,气氛庄严而热烈。
    大会执行主席刘淑芬、贾立燕、徐万库、甄亚平、朱志宏、尹万岭、徐铁众、朱志彬、刘长军、吴显利、夏德新、韩殿军、张永海在主席台前排就坐。敖丙千、吴连涛等市委、市政府、市政协领导在主席台上就座,在主席台上就座的还有市人民法院院长徐立新、市人民检察院检察长王连华、全国人大代表、省人大代表、绥化人大代表、人大退休老干部代表、部分中省直部门主要负责同志。

 


    大会由主席团常务主席、执行主席贾立燕主持。
    贾立燕宣布大会开幕。

 


    在热烈的掌声中,敖丙千代表市政府,向大会报告工作。

 


    一、2017年工作回顾
    2017年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,新一届政府班子紧紧围绕“四市”发展战略,团结和带领全市人民,抢抓机遇,攻坚克难、乘势而上,努力克服经济下行影响,全市经济社会发展呈现出良好态势。全市GDP预计实现331.4亿元;固定资产投资实现146.7亿元;社会消费品零售总额实现116.5亿元;公共财政收入实现7亿元;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到26315元和14816元。我市被评为全国百佳深呼吸小城、全国创新创业(双创)百强县、全国农业标准化奶牛养殖示范区,获得全国文明城市提名奖,位列全国中小城市最具投资潜力百强县第17名、全国中小城市综合实力百强县第73名、全省十强县第3名。
    我市坚持兴农富民,农业结构调整多元发力,农业供给侧结构性改革力度全面加大。坚持招强联大,产业项目建设质效并进,全年开复工项目105个,累计完成投资62.1亿元。坚持高端谋划,商贸旅游发展拉开帷幕。坚持全民共创,文明城市创建整体推进,加快基础设施完善和突出问题整治,城市面貌焕然一新,成为全省棚户区改造投资力度最大、安置群众最多的县级市。坚持统筹兼顾,美丽乡村建设梯次推进。坚持普惠于民,民生事业保障全面覆盖。坚持党政齐抓,三大攻坚战役圆满完成。坚持转变作风,政府自身建设全面加强。民族宗教、外事侨务、助残慈善、市志档案等各项工作均取得了长足发展。
    二、2018年工作任务
    2018年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大、省委十二届二次全会精神,按照绥化“都、城、地”战略部署,加快构建“五大主导产业”体系,全面夯实“一城三区六镇”框架基础,紧紧围绕“四城联创”总体要求,坚持稳中求进总基调,把改善民生作为最大关切,把发展经济作为最大责任,把改革创新作为最大动力,把政府建设作为最大保障,解放思想、开拓创新、务实担当、奋发有为,全力打造经济实力强市、文化特色大市、生态旅游名市、文明幸福新市。
    围绕上述目标,市政府将在六个方面力争实现更大突破。
(一)强化主导产业,提高项目质量,力争在工业集约化上实现更大突破。注重方式创新,让招商更精准。实施专人招商、专区招商、专题招商;注重产业引领,让项目更集聚。打造化工集群、乳业集群、新能源集群、医药集群;注重基础配套,让园区更完善。完善服务功能、载体配套和金融支撑。
(二)强化乡村振兴,增加农民收入,力争在农业现代化上实现更大突破。加快结构调整,提升基地生产水平。优化种养结构,建设示范基地,加强科技应用,切实推动现代农业发展;围绕生态发展,促进三产深度融合。做好农业新业态,引进农业龙头企业,做好农业设施配套;依托区域品牌,畅通产品营销渠道。实施“寒地黑土”、“弱碱”双品牌战略,打造特色品牌,加强产品认证,拓宽营销渠道。
(三)强化新兴业态,拓展发展渠道,力争在商贸便捷化上实现更大突破。发挥区位优势,打造现代物流集聚区;发挥资源优势,打造文化旅游休闲区;发挥政策优势,打造电子商务新兴区。
(四)强化生态建设,打造宜居环境,力争在城乡一体化上实现更大突破。坚持规划引领,提升城市发展魅力;坚持筑牢基础,提升城乡承载能力坚持规范管理,提升城市文明实力坚持均衡推进,提升乡村发展活力。

(五)强化保障覆盖,提升幸福指数,力争在民生普惠化上实现更大突破。强化精准扶贫,实现共同富裕;强化民生保障,增加群众福祉;强化文化自信,增加城市底蕴强化社会管理,争创平安城市。
(六)强化创新思维,突破机制藩篱,力争在改革纵深化上实现更大突破。深入推进放管服改革、土地制度改革、国有资产资源管理改革和金融领域改革,不断增强经济发展的活力和动力。
    三、政府自身建设。
突出党的领导,打造担当政府;突出为民宗旨,打造服务政府;突出平台建设,打造诚信政府;突出制度建设,打造法治政府。

 


    甄亚平受市十八届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作。报告共分两部分。
    2017年工作回顾
    2017年,市人大常委会深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委中心工作,全面落实市委重大决策。深入开展调查脱贫攻坚调查研究,推进政策落实,实施有效帮扶。积极参与招商引资工作和创建全国文明城市工作。充分发挥人大监督职责。对全市规上工业发展情况、畜牧业发展情况、城乡环境综合整治、全市重大项目和重点民生工程等开展视察调研,提出建议和意见20余条,全部转交相关单位督办落实。依法审议决定重大事项,切实做好议案督办落实,有效保障代表依法履职,着力加强机关自身建设,为推动“一府两院”工作开展、加快我市经济社会发展做出了积极贡献。
    2018年工作建议
    2018年市人大常委会工作的指导思想是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,完善人民代表大会制度,加快民主法制进程,全面贯彻落实市委八届三次全会精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,服务经济发展大局,持续改善民生福祉,为推进实施“安达四市”战略,实现小康社会决战决胜做出新的更大的贡献。
    重点做好五方面工作。坚持党对人大工作的领导不断强化监督工作实效持续推进改善民生福祉切实保障代表作用发挥全面提升作风建设质效。在市委的坚强领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,勠力同心、锐意进取,为把安达建设成为经济实力强市、文化特色大市、生态旅游名市、文明幸福新市,开创新时代安达全面振兴发展新局面而努力奋斗!
    大会还听取了市人民法院院长徐立新作的《安达市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长王连华作的《安达市人民检察院工作报告》,大会公布了主席团提名市人大常委会委员候选人名单(草案)公布了大会选举办法(草案)公布了总监票人、监票人名单(草案)书面审查了安达市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告安达市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告。

 


    市政协委员,各乡镇党委书记,市直机关各部、委、办、局主要负责人,中、省直单位主要负责人,市人民法院和市人民检察院部分法职人员、社区负责人、部分机关干部代表列席了大会。